
日本军费能一路冲到9万亿日元的规模,得先看清这条路是怎么铺出来的。1946年吉田茂当政时定下的调子是”轻武装、重经济、靠美国”,宪法第九条把军事捆成一个死结。可这个死结从来就不是铁板一块。1954年自卫队挂牌,捅开第一道口子;1976年三木武夫内阁划下军费不超GDP1%的红线,中曾根康弘1987年就首次捅破;1992年”PKO法”允许自卫队出国,1999年”周边事态法”把触角伸向台湾地区海峡。每次修改都打着”防御性调整”的旗号,可防线一次一次往前挪。
按下加速键的是安倍晋三第二次执政的八年。2013年出台首份”国家安全保障战略”,2014年内阁决议解禁集体自卫权,2015年推安保法制。到2022年12月,岸田文雄内阁又抛出新版”安保三文件”,把2023到2027年五年防卫预算总额锁定在43万亿日元,比上一个五年翻了近一番,目标是2027财年防卫开支占GDP达到2%。石破茂2024年10月接任首相后,自民党在众议院选举丢掉过半席位,少数派执政局面下政局摇晃,可扩军这条路一天没停过,这已经是历届内阁的接力赛。

到了2026财年,日本”防卫省”提出的概算要求推到了9万亿日元这条线上,比2013年安倍时期的4.7万亿差不多翻了一倍。钱主要砸在三块:一是从美国进口”战斧”巡航导弹、F-35隐身战机、“宙斯盾系统装备舰”;二是自研12式反舰导弹增程型、高超音速滑翔弹、无人作战平台;三是加码西南方向部署,2023到2025年间石垣岛、宫古岛、与那国岛驻屯地的导弹能力接连升级,冲绳的第15旅团扩编成师团级单位,矛头对着哪里,一目了然。
特朗普2025年1月重返白宫,对盟友的军费施压比第一任更凶,直接开口要日韩把防卫开支提到GDP的3%。日本国内借机把”3%“当成新目标喊出来。石破内阁一边应付华盛顿,一边还要在国会讨价还价筹措经费,2024年通过的防卫特别税、法人税附加税、烟草税从2026年起分阶段落地,普通日本人钱包直接受损。日本财界私下抱怨不少,可政治上没人敢挡住扩军这辆车。

诡异的是,军费狂飙的同一时段,日本企业在中国市场却在继续扎根。优衣库2025财年中国内地门店过千,还往三四线城市下沉;无印良品把中国经营为全球第二大市场;丰田与比亚迪合作的电动车型持续投放,广汽丰田新能源产能扩张;本田武汉新能源工厂2024年投产后2025年爬坡;朝日、麒麟、资生堂、花王没一家撤;伊藤忠、三井物产、三菱商事的对华项目一个接一个。2024年中日双边贸易额约3080亿美元,日本对华出口依存度稳定在19%左右。
军费一头冲、企业一头留,看似矛盾,其实是日本战后一贯的”政经分离”套路,靠美日同盟买安全,靠中国市场保饭碗。可这盘算盘越来越难打。日本政府债务2025年底占GDP比重已超260%,居发达国家之首。日元2024到2025年间一度跌破1美元兑160日元,用贬值日元买美元计价武器,实际购买力大幅缩水。老龄化让社保只增不减,防卫预算和养老金抢钱的矛盾越拉越紧。日本”财务省”每次编制预算,账都算得心惊肉跳。

日本内阁不管谁上台,扩军轨道基本回不了头,2027年GDP2%达标概率极高,还可能进一步对标北约新门槛;东京正编织美日菲、美日韩、美日澳的”小多边”网络,手伸向台湾地区海峡的意图越来越明显。中国的应对牌面已经摊开:福建舰完成多轮舰载机起降试验,076型两栖攻击舰下水试航,东风-17、鹰击-21等反介入利器覆盖日本全境;对镓、锗、稀土、石墨的出口管制从2023年起逐步收紧,日本半导体和汽车零部件产业已经实际承压。80年前那笔旧账日本还没算清,如今想借扩军重开赌局,主动权早不在东京那一头。
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